11月11日宪法学答疑精华
2008-11-11
问:最近所关注的未成年人适用暂缓起诉制度是否与宪法所提出的人人平等原则相冲突呢?

答:这个问题很好!对于未成年人是否应该适用暂缓起诉制度这个问题存在着争议。这个问题的关键是:我们要看到未成年人是一个特殊的群体,不是成年人,与成年人相比,二者身心上有很大差异。如果机械地套用适用成年人的法律,反而对未成年人不平等。

何况对于未成年人适用暂缓起诉制度有诸多的好处: 比如,有利于犯罪的未成年人人格矫正;有利于犯罪的预防;提高诉讼效率,节约诉讼成本等。

另外要注意的是:暂缓起诉制度不等于不起诉。

我还是倾向于立法支持这个制度的。当然,也应该正确对待不同的意见。

———————————————————————————————————

问:想学好宪法,关键要把握哪些方面?

答:这个涉及到学习方法的问题,可能简单说一下。可以从四个方面做起:就我个人的看法,有如下几点:一是清楚中国宪政百年所走过的路程,这就要求我们对我国宪法的历史有一个清楚的把握,读一下宪法史方面的著作会有助于你了解中国的宪法的现状。二是宪政这个东西本身是一个舶来品,诸多理念来源于西方,所以在学习过程中要努力学习些西方宪政的知识,开阔视野。特别是美国宪法值得我们学习。三是立足于我国的现实情况,把握好宪法理论与宪法的现实地位之间的关系。不可否认,宪法在理论上是最高法,但是在司法实践中,宪法的地位还远未达到理想的境地。所以,对于这个问题,自己要有一个清楚的认识,不要因为现实的不如意而使自己失去信心。四、无论学习什么,都要学会坚持,不怕困难,勇于向前,最后一定会实现自己的目标的。当然,就如何学好宪法,简单提到这几点。

———————————————————————————————————问:我国监督宪法实施与宪法监督制度是一回事吗?

答:这个问题问得不是十分的明确,可再详细说明一下。我试着回答一下吧:字面上理解,宪法监督制度可能会比监督宪法实施的外延要大,范围更广一些。一般认为,监督宪法实施本身的内容大概包含这几个内容:一是审查法律、法规及法律性文件的合宪性;二是审查国家机关及其工作人员的行为的合宪性;三是审查各政党、社会组织及其行为的合宪性等内容。 宪法实施制度则更广泛,包含以下内容:宪法监督的基础;监督的职责;协助监督;地方各级人大的监督职责;宪法监督体系等等。    

总体来说,有了宪法监督制度才会有监督宪法的实施这个行为的发生。

———————————————————————————————————